申論
2024年河北公務(wù)員考試申論試題（B卷）
http://m.sykuotai.com 2024-11-01 來源：永岸公考
2024年河北公務(wù)員考試申論試題（B卷）在此發(fā)布。本套試卷來自考生回憶，由永岸公考整理。
2024年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》題（河北B卷）（網(wǎng)友回憶版）
材料一
在B縣東城街道裕民社區(qū)“愛上鍋巴飯”的后廚，老曹忙活著給客人制作餐點(diǎn)，門店里絡(luò)繹不絕的客人，讓老曹沒有休息時(shí)間，一年前還在外漂泊的他，如今已經(jīng)是小店的老板；梅姐是裕民信合花園物業(yè)公司的一名員工，曾經(jīng)在家待業(yè)的她如今通過應(yīng)聘完成了從“家庭主婦”到“職場女性”的轉(zhuǎn)變。
“裕民社區(qū)是在縣城‘南擴(kuò)北升’基礎(chǔ)上建起來的‘年輕’社區(qū)，屬于易地搬遷社區(qū)，去年被評(píng)為第五批國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)實(shí)屬不易，我們社區(qū)外來人口多、流動(dòng)性大，勞動(dòng)力供大于求的矛盾在我們這個(gè)社區(qū)表現(xiàn)得尤為突出?！鄙鐓^(qū)黨支部張書記說，“我和這些搬遷群眾一樣，都是這個(gè)小區(qū)的新人，這里就業(yè)崗位不多，做好原住居民以及搬遷群眾穩(wěn)崗就業(yè)工作，就是我到任后要破解的首要難題?！?/div>
就業(yè)崗位不多，那就想辦法開拓新的崗位。為了實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位“開源”，裕民社區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境上發(fā)力。社區(qū)規(guī)劃辦全員出動(dòng)拉項(xiàng)目、談項(xiàng)目、籌資金，社區(qū)市場監(jiān)督協(xié)管員成了“店小二”，負(fù)責(zé)協(xié)助個(gè)體工商戶、小微企業(yè)在社區(qū)內(nèi)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、辦理相關(guān)證照。“短短兩年，我們社區(qū)就促成一個(gè)大型超市、一批商戶的開業(yè)和發(fā)展，為居民提供了收銀員、理貨員等600余個(gè)工作崗位，我們還引進(jìn)了1個(gè)公園、1個(gè)景觀廊橋項(xiàng)目的建設(shè)和4個(gè)樓盤的開發(fā)，這能為社區(qū)居民提供建筑類崗位300余個(gè)?！鄙鐓^(qū)建設(shè)辦翁主任說。此外，裕民社區(qū)還與轄區(qū)企業(yè)、商戶簽訂《促進(jìn)充分就業(yè)合作協(xié)議書》，雙方共享求職招聘信息，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體工商戶為本社區(qū)群眾優(yōu)先就業(yè)、就近就業(yè)創(chuàng)造條件。
葉女士原本是一名普通的家庭主婦，待業(yè)在家的她日常喜歡刷短視頻。令她沒有想到的是，一年前參加由社區(qū)組織的電商中高級(jí)培訓(xùn)班改變了她的生活，讓她的日常愛好變成了謀生手段，從此打開了直播帶貨的大門。
裕民社區(qū)通過開展職業(yè)培訓(xùn)，加大失業(yè)人員的就業(yè)砝碼，讓原本就業(yè)“單選題”變?yōu)榱藫駱I(yè)“多選題”。根據(jù)失業(yè)人員的培訓(xùn)需求，社區(qū)主動(dòng)聯(lián)系縣人社局組織開展技能培訓(xùn)?！叭ツ?，我們依托縣職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和電商中心，組織220名搬遷群眾參加月嫂、烹飪、電商直播等培訓(xùn)，90%的群眾都通過培訓(xùn)開創(chuàng)了自己就業(yè)的新路……”張書記信心滿滿地說，“這些培訓(xùn)都是免費(fèi)的，大家積極性都很高。我們就是要讓搬遷群眾頭腦靈起來、信心強(qiáng)起來、思想活起來！”
夏大姐是裕民社區(qū)第四網(wǎng)格的網(wǎng)格長，定期做好片區(qū)勞動(dòng)力的摸排登記和后期跟進(jìn)服務(wù)是她的重要工作之一。無論春夏秋冬，夏大姐得空就去入戶走訪，平日里群眾咨詢電話不斷，她還要定期發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)社區(qū)的家庭勞動(dòng)力狀況、就業(yè)情況、搬遷群眾的技能水平和培訓(xùn)意愿等情況做摸排，并將摸底情況分門別類建立臺(tái)賬。平日里她都會(huì)隨身攜帶自制的“勞動(dòng)力小冊(cè)子”，隨時(shí)翻看補(bǔ)充，還經(jīng)常“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推薦合適崗位，就業(yè)后一個(gè)月內(nèi)還會(huì)回訪，夏大姐說：“看似簡單的工作，其實(shí)需要耗費(fèi)大量的心血?！?/div>
“政策咨詢、崗位推薦、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、托底安置”，裕民社區(qū)辦公室的任務(wù)欄上赫然寫著這些大字。在裕民社區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，居民只需要“走進(jìn)一扇門”，便可辦好就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的事情。此外，針對(duì)就業(yè)困難人員，裕民社區(qū)還實(shí)施“一人一檔”“一人一策”，重點(diǎn)解決幫扶問題。去年，58歲的老周找到夏大姐，想要找份工作，但他既無年齡優(yōu)勢(shì)又無技術(shù)特長。這樣一個(gè)幾乎“不可能完成的任務(wù)”，卻在夏大姐及社區(qū)工作人員的共同努力下圓滿完成，最終老周在社區(qū)里的一家公司當(dāng)上了保安?！鞍仓靡蝗?，穩(wěn)定一家，和諧一片”，這是夏大姐在工作中的深切感受。
如今的裕民社區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)目標(biāo)?！澳壳?，我們社區(qū)就業(yè)率達(dá)到了97%，失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到了98%，認(rèn)定就業(yè)困難人員的就業(yè)率達(dá)到了100%。”張書記興奮地介紹說，“在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的過程中，老百姓找到了好工作，日子更有奔頭；企業(yè)解決了用工需求，發(fā)展更有底氣；社區(qū)收獲了群眾的肯定和沉甸甸的榮譽(yù)，大家做好工作也更有勁了。”
材料二
早年間，C縣石橋鄉(xiāng)形成了較為完備的種植、加工、銷售一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系。然而，隨著時(shí)間推移和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境承受的壓力越來越大?！凹纫Ｗo(hù)好綠水青山，又要搞好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，這是奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章的必由之路。我們要做到兩全很難。”石橋鄉(xiāng)陳鄉(xiāng)長說。為守護(hù)綠水青山藍(lán)天、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，石橋鄉(xiāng)積極謀求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。菱河沿岸，鄉(xiāng)化肥廠果斷關(guān)停，不符合環(huán)保要求的采石場也悉數(shù)關(guān)閉。
鄉(xiāng)黨委政府組織力量，深入調(diào)研各地的具體情況，調(diào)整發(fā)展方向，找尋新突破點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，增加農(nóng)民收入。
伴隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型，石橋鄉(xiāng)的柿子產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。石橋鄉(xiāng)的柿子產(chǎn)業(yè)帶，滿目蔥蘢，“金果子”銷往40多個(gè)城市，還出口到了一些國家和地區(qū)。柿子漂洋過海送到消費(fèi)者手中剛好能吃，可以實(shí)現(xiàn)嗎？“鄉(xiāng)里成立了專門的技術(shù)研發(fā)推廣中心，我們也正在做相關(guān)試驗(yàn)，希望消費(fèi)者收到柿子的時(shí)候，軟度和甜度剛好可以直接吃?！惫麡I(yè)公司的經(jīng)理說。石橋鄉(xiāng)立志把柿子打造成本地的地理標(biāo)志品牌，既組織從業(yè)者走出去，在各地調(diào)研，又把農(nóng)業(yè)專家請(qǐng)進(jìn)來，教農(nóng)民機(jī)械化、數(shù)字化種植，提高“金果子”含金量。種植環(huán)節(jié)，改品種、改樹形；倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)，氣調(diào)貯藏、智能控溫；配送環(huán)節(jié)，輕量包裝、冷鏈物流……處處洋溢著時(shí)代新風(fēng)。如今，石橋鄉(xiāng)柿子全年綜合產(chǎn)值突破億元，帶動(dòng)近兩萬人就業(yè)。
“統(tǒng)一出售，更容易掌握市場定價(jià)主動(dòng)權(quán)。去年和今年，我都種了三萬斤的紅棗，但今年收入比去年多了兩萬元。村里的紅棗賣得越來越好，我們村民也越種越有信心。”紅棗種植戶老林欣喜地豎起大拇指說。
組建“紅棗團(tuán)購群”，直播帶貨……石橋鄉(xiāng)陳鄉(xiāng)長和村委干部們?yōu)橥卣剐碌匿N售渠道忙得不亦樂乎?！靶⌒〖t棗，全身是寶?！标愢l(xiāng)長說，“紅棗可以鮮吃，也可以制干，還可以做成果汁、果醬、藥材，圍繞紅棗我們正在不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，爭取集成效益?！笔瘶蜞l(xiāng)的紅棗干、紅棗蜜等農(nóng)產(chǎn)品正通過線上線下走向全國。
今年，石橋鄉(xiāng)還打造紅棗園微度假產(chǎn)業(yè)基地，引入親子采摘、鄉(xiāng)村美食、研學(xué)參觀等項(xiàng)目。“過去，群眾在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下單打獨(dú)斗，自己種植紅棗，自己挑到集市上就賣了，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，是大市場經(jīng)濟(jì)思維，我們要大膽嘗試新的經(jīng)營思路?！标愢l(xiāng)長說道。有思路就有出路，在鄉(xiāng)黨委的大力支持下，石橋鄉(xiāng)紅棗專業(yè)合作社對(duì)接專業(yè)品牌運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，對(duì)紅棗進(jìn)行宣傳推介?！拔覀兗t棗的品牌已經(jīng)注冊(cè)，美譽(yù)度、知名度都顯著提升?！标愢l(xiāng)長說，“品牌化有利于擴(kuò)大市場占有率，也倒逼自身提升品質(zhì)。下一步我們的目標(biāo)是成為全省的知名品牌?！?/div>
在石橋鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表單上，食品加工業(yè)排在首位，其中果醋釀造更是拉動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重頭戲。為滿足果醋公司擴(kuò)產(chǎn)能的需求，經(jīng)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)，將石橋鄉(xiāng)化肥廠關(guān)停后閑置的70多畝工業(yè)用地劃給果醋公司，300多名原化肥廠職工到果醋公司再就業(yè)。去年，果醋公司的釀造師老胡領(lǐng)了個(gè)稀奇差事——配合技術(shù)工程師，將傳統(tǒng)釀造手藝轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)。計(jì)算機(jī)精準(zhǔn)記錄下胡師傅家?guī)状鄠鞯氖炙?，將其變成精密參?shù)。如今，新建的智能化釀造車間里，工人只需輕點(diǎn)按鈕，便可指揮一車間的智能設(shè)備忙起來。通過傳統(tǒng)工藝的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，果醋公司的產(chǎn)能顯著提升，實(shí)現(xiàn)了每年500噸的產(chǎn)量?！鞍b材料園正在建設(shè)中?！惫坠緩埗麻L說，過去包材企業(yè)散落在外地，吸引來本地后，果醋產(chǎn)業(yè)鏈延長開來，產(chǎn)值不斷增加，“我們的果醋是綠色健康飲品，符合當(dāng)今消費(fèi)潮流。我們有信心圍繞果醋，打造出現(xiàn)代化的食品產(chǎn)業(yè)集群?！?/div>
“只要找準(zhǔn)新路徑，就能讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新賽道。通過深挖再造，我們完成了從種植、加工、銷售到產(chǎn)業(yè)鏈延長的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系全面轉(zhuǎn)型。我們的下一個(gè)目標(biāo)是持續(xù)發(fā)力，做大做精，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面振興?！笔瘶蜞l(xiāng)陳鄉(xiāng)長深有感觸地說。
材料三
近年來，A縣充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、居家有約、失能有保”，積極探索“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。以下是上級(jí)有關(guān)部門就這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研座談時(shí)，部分干部群眾的發(fā)言摘要：
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院周院長：我們衛(wèi)生院有60張床位，過去長期使用率不足60%。三年前，一位老人看病后由于家中無人照料，提出繼續(xù)住院接受護(hù)理的意愿。我們一摸底，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)約有140名失能、半失能老人，但以前衛(wèi)生院沒有養(yǎng)老服務(wù)功能，附近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幸福院里也沒有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，無法滿足這些老人的入住需求。正好趕上縣里出臺(tái)“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”政策，我們就把50張床位申請(qǐng)用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。隨著老人入住，現(xiàn)在床位使用率升至100%。增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位，可謂“一舉多得”。
市衛(wèi)健委老齡健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科費(fèi)科長：目前，老年人大多數(shù)都是居家和社區(qū)養(yǎng)老，形成了“9073”格局，即90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。對(duì)于居家養(yǎng)老群眾，我們推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有針對(duì)性地開展健康教育、健康體檢、健康管理服務(wù)。其中，對(duì)居家行動(dòng)不便的農(nóng)村老人實(shí)行“一鍵呼叫”服務(wù)，即在老人手機(jī)上設(shè)置快捷鍵，可一鍵撥通家庭醫(yī)生電話；對(duì)部分慢性病老年人實(shí)行家庭病床服務(wù)，并把部分服務(wù)費(fèi)用列入醫(yī)保報(bào)銷范圍，目前有400多人次享受了這項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，我們還定期為居家老人提供血壓檢查、心電圖監(jiān)測等上門服務(wù)，極大緩解了居家養(yǎng)老的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
某醫(yī)養(yǎng)服務(wù)公司護(hù)理員老趙：昨天我們跟著簽約醫(yī)生一起去了86歲的張奶奶家。8年前，張奶奶因腦卒中導(dǎo)致癱瘓?jiān)诖病Ｋ液⒆佣荚谕獾毓ぷ?，身邊只有老伴陪伴。我們公司根?jù)她的實(shí)際情況，由專業(yè)康復(fù)師和醫(yī)生量身制定護(hù)理計(jì)劃。目前，老人處于康復(fù)階段，我們每兩天就上門一次給她做康復(fù)護(hù)理。像她這種情況，平均每天需要90元護(hù)理費(fèi)，但長護(hù)險(xiǎn)可以報(bào)銷54元，個(gè)人僅負(fù)擔(dān)36元，這個(gè)費(fèi)用大家基本都能負(fù)擔(dān)得起。
縣衛(wèi)健局白局長：長期以來，醫(yī)不能養(yǎng)、養(yǎng)不能醫(yī)是基層的共性難題，養(yǎng)老、看病兩頭跑，增加了老百姓的負(fù)擔(dān)，無形中束縛了大家的手腳。為解決這一問題，我們以老年人的健康需求為導(dǎo)向，不斷充實(shí)完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長期照護(hù)、安寧療護(hù)及老年健康服務(wù)等方面的政策體系，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，推動(dòng)形成了規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)框架，探索出一條醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新路徑。現(xiàn)在，全縣3家二級(jí)以上綜合醫(yī)院全部開設(shè)了老年醫(yī)學(xué)科，7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加了養(yǎng)老服務(wù)職能，鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。同時(shí)，大力推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一門服務(wù)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，在鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幸福院中增設(shè)衛(wèi)生室和護(hù)理站，派駐醫(yī)護(hù)人員提供醫(yī)療服務(wù)，全力保障群眾基本健康需求。
某村養(yǎng)老院劉院長：村里原來的養(yǎng)老院地方小、條件差，沒有醫(yī)療條件，距離村衛(wèi)生室也不近。前年，按照縣里明確的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群眾自愿、市場運(yùn)作原則，我們把村養(yǎng)老院和衛(wèi)生室重建在一起。按照縣里《“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老試行辦法》，我們拿到了每張床位1500元的建設(shè)補(bǔ)貼，以后還可以按入住人數(shù)拿到每人每年600元的運(yùn)營補(bǔ)貼。現(xiàn)在，村衛(wèi)生室的5名醫(yī)護(hù)人員不但負(fù)責(zé)給全村百姓看病，還負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院的老人進(jìn)行專業(yè)護(hù)理、醫(yī)療保健。其他工作人員也都參加了縣里組織的醫(yī)養(yǎng)技能培訓(xùn)。同時(shí)，我們還與縣醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，定期聘請(qǐng)專家來給老年人會(huì)診。入住的老年人突發(fā)疾病或大病時(shí)也可第一時(shí)間得到醫(yī)院專業(yè)救治。現(xiàn)如今，在養(yǎng)老院看病，能用新農(nóng)合報(bào)銷，村里很多老人都申請(qǐng)搬進(jìn)來！
村民老張：過去因?yàn)楦改付及c瘓?jiān)诖?，我只能辭去工作照顧老人。村干部知道我家的情況后，幫助我們申請(qǐng)了長期護(hù)理險(xiǎn)鑒定，還幫忙聯(lián)系讓二老住進(jìn)了縣醫(yī)院“長護(hù)險(xiǎn)”醫(yī)護(hù)專區(qū)。在這里，一天三頓有人把飯菜端到跟前，護(hù)理人員定時(shí)給擦臉洗手、打掃衛(wèi)生，照料起來比我們做兒女的還細(xì)心周到，兩位老人身體狀況好了很多。我母親原來還患有兩塊褥瘡，經(jīng)過兩個(gè)多月的專業(yè)看護(hù)，她的褥瘡沒了。一旦老人病情有變化，隨時(shí)有專業(yè)的醫(yī)生護(hù)士處理?，F(xiàn)在國家的政策好，我們的醫(yī)療專護(hù)費(fèi)用能報(bào)銷65%，每人每月支付1200元左右就行，家里減輕了不少負(fù)擔(dān)，我也能安心出去工作了。
市醫(yī)保中心史主任：市里已連續(xù)3年把“長護(hù)險(xiǎn)全覆蓋”作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目寫入市政府工作報(bào)告，由各縣具體抓落實(shí)。它綜合考慮個(gè)人、醫(yī)?；鸷拓?cái)政承受能力等因素，建立“全民繳費(fèi)+財(cái)政補(bǔ)貼+醫(yī)保統(tǒng)籌基金+福彩公益金補(bǔ)助+社會(huì)捐助”五方共擔(dān)的資金籌措機(jī)制，確保資金籌集穩(wěn)定，有效降低了群眾負(fù)擔(dān)。例如城鄉(xiāng)居民護(hù)理險(xiǎn)個(gè)人、財(cái)政、福彩基金和醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌額度分別為3元、3元、4元和40元。
材料四
興旺區(qū)是K市最早向城市化過渡的地區(qū)之一，轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)很多，老舊小區(qū)改造一直是區(qū)里的重點(diǎn)項(xiàng)目。違章現(xiàn)象整治、道路修復(fù)鋪裝、水電管網(wǎng)改造……改造后的小區(qū)居住環(huán)境明顯提升，但仍存在著許多棘手的難題。
東瑞園小區(qū)是興旺區(qū)首批完成改造升級(jí)的小區(qū)之一，但家住該小區(qū)的王阿姨卻被管道漏水問題困擾了數(shù)月?！斑@是共用管道，應(yīng)該由物業(yè)來維修?？墒俏腋飿I(yè)反映了兩個(gè)月，至今還沒有安排人來修?！蓖醢⒁陶f，“每次他們都說知道了，但就是沒見人來修過。”對(duì)于物業(yè)公司的不作為，同一小區(qū)的住戶老趙表示已經(jīng)司空見慣了。據(jù)他介紹，雖然小區(qū)門口設(shè)有升降桿，但平時(shí)并不啟用。一些外來車輛進(jìn)入小區(qū)，擠占了小區(qū)的車位，使得小區(qū)內(nèi)部車輛經(jīng)?！盁o處落腳”。還有一些業(yè)主為了自己停車方便，使用各種方法占車位：有用電動(dòng)車、自行車或三輪車占位的，還有安裝地鎖的。他多次向物業(yè)反映這些問題，但一直沒有得到妥善解決。
“這個(gè)小區(qū)以前是沒有物業(yè)的，去年小區(qū)改造后我們才進(jìn)駐，但物業(yè)費(fèi)收取卻非常費(fèi)力。有些業(yè)主認(rèn)為物業(yè)就是看個(gè)門、掃掃地，還有些業(yè)主認(rèn)為只要不收費(fèi)用，怎么管理都無所謂?！睎|瑞園小區(qū)物業(yè)公司張經(jīng)理無奈地說，“老舊小區(qū)本來就因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不完善等容易出問題，平時(shí)需要維修花錢的地方有很多，即使全額收齊物業(yè)費(fèi)也不一定能保持運(yùn)轉(zhuǎn)，更別提盈利了，這樣‘入不敷出’，也挫傷了我們提高服務(wù)品質(zhì)的積極性?！?/div>
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“大部分老舊住宅小區(qū)未歸集房屋維修基金，這樣就沒有后期公共維護(hù)保養(yǎng)的錢了。按照規(guī)定，維修基金降至總量的30%就應(yīng)該續(xù)籌，但許多業(yè)主認(rèn)為，買房時(shí)已交了錢，后續(xù)不愿再交。一些房屋經(jīng)多次轉(zhuǎn)手后，新業(yè)主也不愿意交費(fèi)。”社區(qū)工作人員小劉說，“《物業(yè)管理?xiàng)l例》只對(duì)新開發(fā)樓盤進(jìn)行規(guī)定，沒有涉及既有住宅和改造后的老舊小區(qū)。我們希望市里可以針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理出臺(tái)一些政策，填補(bǔ)公共維修資金缺口?！?/div>
迎澤公寓小區(qū)有20多年了，去年年底剛剛完成改造，但大部分居民對(duì)拆除防護(hù)網(wǎng)一事意見很大?！拔也煌獠鸱雷o(hù)網(wǎng)，太不安全了?！弊絷惻空f，有的住戶擔(dān)心拆了防護(hù)網(wǎng)之后孩子不安全，就把窗戶釘死了，有的住戶防護(hù)網(wǎng)上面還有雨棚，拆了后雨就飄到屋里；而她當(dāng)時(shí)裝的防護(hù)網(wǎng)質(zhì)量比較好，花了七八千元，好好的拆掉很可惜。“當(dāng)時(shí)我們業(yè)主代表到居委會(huì)，講了防護(hù)網(wǎng)拆除后的安全隱患。提出如果一定要拆，要統(tǒng)一替換成隱形防護(hù)網(wǎng)。但是最終沒有讓我們?nèi)缭?，拆是拆了，卻沒有再裝?！标惻恐钢鴺巧系膸讘舸皯粽f，“你看，樓上幾戶有小孩的，又都重新裝上了，這外觀不是又破壞了嗎？”
社區(qū)工作人員小劉介紹，在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中，住建局是業(yè)主單位，小區(qū)是受益對(duì)象，社區(qū)的主要作用是協(xié)調(diào)和監(jiān)督，但力度有限，面對(duì)居民意見只能做“傳聲筒”，這也導(dǎo)致一些施工項(xiàng)目在實(shí)際操作環(huán)節(jié)與居民期待存在差距，為后續(xù)治理埋下隱患。
興旺區(qū)舊改資金主要靠政府財(cái)政投入，一年能爭取到的專項(xiàng)資金約1.2億元，但需要改造的老舊小區(qū)項(xiàng)目超過140個(gè)，平均到每個(gè)小區(qū)只有80萬元，每棟樓不足10萬元，舊改項(xiàng)目的利潤對(duì)施工單位來說是“聊勝于無”。由于資金來源單一、投入缺少機(jī)制保障，不少地方只能將資金主要用于老舊小區(qū)水電氣熱、樓梯樓體等滿足居民基本生活和安全的基礎(chǔ)類改造。物業(yè)管理、綠化停車、托老托幼等完善類、提升類改造則難以兼顧，整體居住品質(zhì)并未得到根本改善。
“不少老舊小區(qū)地處城市核心地段、文化底蘊(yùn)厚重，具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值，可挖掘閑置房屋再利用、有償服務(wù)等‘造血點(diǎn)’，建立政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的機(jī)制?！迸d旺區(qū)住建局干部小王介紹，“去年我們把建融家園這個(gè)老舊小區(qū)改造成高品質(zhì)長租公寓后，很快被搶租一空；正街社區(qū)挖掘街區(qū)歷史底蘊(yùn)，打造‘超級(jí)1號(hào)街’懷舊主題文創(chuàng)園，促進(jìn)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！毙⊥踹€介紹，停車場、臨街門面和住房是舊改的重要“造血點(diǎn)”，但常常存在產(chǎn)權(quán)不一的問題，導(dǎo)致后期收益歸屬不清?！斑€需要出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，健全‘造血’機(jī)制，吸引社會(huì)資本投入運(yùn)營?！?/div>
“浪頭會(huì)不斷起伏，但浪潮永遠(yuǎn)向前。”興旺區(qū)住建局李局長自信地說，“改造后的老舊小區(qū)雖然目前仍面臨‘管不好’‘管理亂’‘管理難’等許多難題，但我相信，只要我們有一顆為民初心，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，經(jīng)過政府、居民和社會(huì)力量的不懈努力，老舊小區(qū)居住品質(zhì)一定會(huì)得到根本改善，居住環(huán)境一定會(huì)明顯提升?！?/div>
問題一
B縣準(zhǔn)備召開“社區(qū)充分就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，假如你是B縣東城街道辦一名工作人員，由你代表裕民社區(qū)在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料1”，擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）
要求：
?。?）緊扣資料，內(nèi)容全面，邏輯清晰，語言準(zhǔn)確；
（2）不超過400字。
問題二
請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，談?wù)勀銓?duì)“只要找準(zhǔn)新路徑，就能讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新賽道”這句話的理解。（15分）
要求：
?。?）分析透徹，條理清晰，邏輯性強(qiáng)；
（2）不超過300字。
問題三
請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，概括A縣探索“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”的具體做法。（20分）
要求：
?。?）緊扣資料，內(nèi)容全面，表達(dá)準(zhǔn)確，條理清晰；
?。?）不超過300字。
問題四
“給定資料4”提到：“浪頭會(huì)不斷起伏，但浪潮永遠(yuǎn)向前?！闭?qǐng)你結(jié)合對(duì)這句話的理解和對(duì)給定資料的思考，自選角度，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文章。（40分）
要求：
?。?）觀點(diǎn)明確，論證充分，思路清晰，語言流暢；
（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；
?。?）不少于1000字。
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