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　　一、審題是高分之本。

　　作答要求是申論試卷的重要組成部分，作答要求就是根據(jù)給定資料的內容提出相關問題，要求考生進行作答。對作答要求的閱讀和理解，是閱讀給定資料之前的一個必要而又十分重要的步驟。閱讀作答要求就是審題，就是對作答要求的審視、思考和分析，了解作答的基本任務、范圍和條件，從而把握作答的中心任務和方向。

　　申論的審題包含三項內容，即審清作答任務，審清作答范圍，審清作答條件。教育專家認為，只有認真實踐這三項，才能有效地審清題意，為作答題目奠定基礎。

　　審清作答任務即找出題干中的關鍵詞，明確題干中包含一問還是幾問；是要求概括內容、問題，闡明概念，評論觀點，還是提出對策等；是否有格式要求等。

　　審清作答范圍即審清問題和答案涉及的材料范圍。一般來說，申論題干中既有給出明確作答范圍的，也有作答范圍相對模糊的，這就要求考生分別把握。

　　審清作答條件。作答要求的常見表述有：準確、簡明、全面、觀點明確、條理清晰、有針對性、有可行性，以及文章寫作題目中常見的觀點明確、思想深刻、內容充實、語言流暢等。

　　二、閱讀是作答之基。

　　對給定資料的閱讀是申論作答的依據(jù)性步驟，是提煉答案的關鍵之舉。在審清題意之后，考生需要帶著問題，從“給定資料”中提取有用的信息。在閱讀的過程中，教育專家提醒考生要特別注意兩個環(huán)節(jié)，一是閱讀材料；二是提煉要點。

　　在閱讀材料的過程中，首先，要注意對材料主題的把握。把握好主題可以有效的把握命題人的基本思路，對于寫好文章意義重大。把握主題需從兩個途徑入手，一是抓關鍵詞，再個就是梳理材料核心內容；其次，閱讀材料要帶著問題按照步驟進行。一般來講，國考申論考試的字數(shù)一般在7000字左右，在“注意事項”中，往往提示考生閱讀時間在40分鐘，但是考試時間實際非常緊張，因此閱讀時間最好控制在30分鐘左右。第一步要瀏覽材料概貌和作答要求，第二步要細讀材料，直接尋找要點；最后，閱讀材料時要熟練把握閱讀技巧，常用閱讀技巧有跳讀法、快讀法、精讀法。跳讀法主要適用對象是含大段數(shù)據(jù)的材料；快讀法的適用對象是案例和故事；精讀法的主要對象是觀點型材料。

　　在提煉要點的過程中，一要認識提示要點的標志性詞匯，提示觀點型詞匯主要有：針對、對此、當、標示、認為、指出、說、稱等，表示重點型詞匯主要有：但是、然而、盡管如此、主要是、關鍵在于等，作出結論型詞匯主要有：因此、由此可見、總之等；二是掌握提煉要點的方法、技巧，對于顯性要點的提煉主要利用自己習慣的方法，邊讀邊對關鍵詞進行勾畫和標識，對于隱性要點的提煉主要通過概括關鍵詞來完成。

　　加工要點、組織答案，顧名思義就是把閱讀過程中提煉出的要點按照一定的方法進行加工，或合并，或升華，從而使答案內容符合作答要求。加工要點是申論作答的核心環(huán)節(jié)，直接決定著考生分數(shù)的高低。加工要點一般分為初加工和深加工兩個階段。

　　要點的初加工主要包括合并要點和升華要點兩個步驟。合并要點的過程就是對意義相同或者相近的要點進行合并的過程，這一過程的目的是保證答案全面和簡練；升華要點的過程就是對材料中無法直接找到要點的題目，依據(jù)材料進行綜合分析，使之形成完整而精致的答案。

　　要點的深加工是指將初加工整合后的要點進行貫通，形成答案的過程。深加工要求考生對要點的結構、框架、語言以及字數(shù)進行加工。結構的加工往往存在兩種不同的邏輯關系，一是并列關系、二是總分或者總分總關系；框架的加工主要是針對應用文寫作來說的，考生在備考的過程中需要熟練掌握應用文的寫作格式和框架，保證在取得要點分的同時不丟框架分；語言加工要求作答語言要嚴肅認真，不口語即可。如遇到對語言風格有特殊要求的題干，教育專家認為考生則應該按照題目要求的身份定位有針對性作答；字數(shù)加工對于形成完整、準確、符合要求的最終答案，不因字數(shù)丟分十分重要，因此需要做到字數(shù)不夠擴充詞句、超過字數(shù)濃縮詞句。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。