【背景材料】
改革開放以來，發(fā)達國家向我國的產業(yè)轉移一直停留在制造和組裝等低附加值水平上；同樣由東部沿海地區(qū)向內地的產業(yè)轉移，也存在著因無力承擔資源和租金等生產成本上漲而產生傳統(tǒng)產業(yè)的“拋出”現(xiàn)象。中西部地區(qū)只能在這些高投入、高能耗和高污染的淘汰型或產能型產業(yè)轉移中被動承接，個別地方甚至為追求一時的GDP增長“快感”而攀比性承接，“饑不擇食”地引入被淘汰的產業(yè)包袱，造成了區(qū)域間產業(yè)同構化嚴重的現(xiàn)象。轉移而來的產業(yè)項目不僅無法形成完整的產業(yè)鏈條和體系，更加劇了對產業(yè)結構的擠出效應和政府的債務風險。因此，深入探索在產業(yè)轉移中實現(xiàn)產業(yè)升級的有效和可行途徑，對于從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”,實現(xiàn)自身產業(yè)結構優(yōu)化和升級具有前瞻和指導意義。
【習題示例】
面對復雜的國家經(jīng)濟環(huán)境，我國的產業(yè)轉移與升級問題倍受人們的關注，材料反映的情況引發(fā)我們許多思考。請聯(lián)系“背景材料”,整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。
要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言生動流暢；要深入思考，緊密結合“背景材料”所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章，字數(shù)1000-1200字。
【參考范文】
讓產業(yè)轉移與升級雙翼齊飛
我國企業(yè)在當前經(jīng)濟危機中遭受的沖擊表明，進行產業(yè)轉移和升級已成為穩(wěn)定當前經(jīng)濟局勢和保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移，可實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，而產業(yè)升級將推動創(chuàng)新型國家的構建。當前的經(jīng)濟危機是危中蘊機，我們要抓住機遇，落實科學發(fā)展觀，加快產業(yè)轉移和產業(yè)升級，為實現(xiàn)科學發(fā)展奠定基礎。
產業(yè)轉移和升級并舉是符合我國國情的科學而現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇。金融危機使就業(yè)問題成為保穩(wěn)定、保增長的關鍵，而低端產業(yè)有吸納就業(yè)的巨大潛力。在此形勢下，不應一刀切地取消低端產業(yè)，強行推進產業(yè)升級，有序實行產業(yè)的轉移和過渡才是符合國情的選擇。同時，產業(yè)轉移決不能成為落后產能的轉移，必然是產業(yè)升級前提下的產業(yè)轉移。由于我國企業(yè)特別是民營企業(yè)大多創(chuàng)新力不夠，企業(yè)乃至產業(yè)發(fā)展的后勁不足。實踐證明，把技術升級寄望于外資身上是不可取的，我們必須走自主創(chuàng)新的道路，以科技為支撐力促產業(yè)升級，把產業(yè)升級與產業(yè)轉移結合起來，促進創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
做好產業(yè)轉移的承接工作，一是要根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展的總體布局落實好國家的相關政策，二是要結合本地區(qū)的實際，促進當?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。要充分落實和利用國家支持西部大開發(fā)、促進中部地區(qū)崛起的政策措施，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，大力推進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，搞好資源綜合開發(fā)利用和產業(yè)鏈延伸；大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，依托大中城市發(fā)展相配套的高新技術產業(yè)，為促進產業(yè)升級和經(jīng)濟快速發(fā)展做出貢獻。
做好產業(yè)升級，首先，要以國家鼓勵科學創(chuàng)新和產業(yè)振興政策作為支撐。我們的科技創(chuàng)新要與擴內需、促增長、調結構、上水平緊密結合起來：一要深化科技體制改革，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用。二要做強做大裝備制造業(yè)。落實自主研發(fā)重大裝備國內依托工程和政府采購制度，著力發(fā)展重大成套設備、高技術裝備和高技術產業(yè)所需裝備，提高裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新和國產化水平。三要繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略，推進國家創(chuàng)新體系建設。
其次，各地要結合實際做好產業(yè)升級的扶持工作，促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)和沿海各省，重點應從以下幾個方面推進產業(yè)升級：一是大力推進企業(yè)組織結構調整和兼并重組，提高產業(yè)集中度和資源配置效率。二是積極支持企業(yè)加快技術改造，建設創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝，適應市場變化，開發(fā)適銷對路產品，推進產品創(chuàng)新，提高產品質量和生產經(jīng)營水平。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。促進金融保險、現(xiàn)代物流、信息咨詢、軟件和創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，拓展新興服務領域。
中西部地區(qū)的產業(yè)轉移承接，將為東部地區(qū)的產業(yè)升級提供回旋的空間和疏通路徑，保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定，產業(yè)升級則會為可持續(xù)發(fā)展注入強大的動力。兩者相互配合、交互為用，必將為我國經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調發(fā)展插上雙翼！
