胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，社會(huì)管理涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。總書(shū)記一席話，高屋建瓴地概括了社會(huì)管理的根本原則。
社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾等，方方面面都圍繞人展開(kāi)，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，旨在解決人的困難，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展。
當(dāng)前講社會(huì)管理，首先要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)實(shí)際，既看到“社會(huì)形勢(shì)總的是好的”，也要看到“存在的問(wèn)題還不少”，積極主動(dòng)地順應(yīng)形勢(shì)需要，圍繞人的全面發(fā)展，改善社會(huì)管理。
我國(guó)社會(huì)現(xiàn)存的種種矛盾，是發(fā)展中的矛盾，其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)格局重大調(diào)整中的利益訴求引起的。比如，過(guò)去居民住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等需求都由工作單位“包攬”，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的各種社會(huì)需求不再有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的單位“兜底”，大部分需求通過(guò)市場(chǎng)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等途徑解決。面對(duì)這些變化，如果社會(huì)管理思路、制度、體系、方法等跟不上，就無(wú)法有效化解矛盾，協(xié)調(diào)好各方利益，促進(jìn)和諧發(fā)展。
以人為本改善社會(huì)管理，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，否則改善社會(huì)管理就無(wú)所依托。相對(duì)于多年持續(xù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，我國(guó)社會(huì)建設(shè)滯后。加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，就要徹底改變片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的發(fā)展思路和模式，真正把滿(mǎn)足人的需要、促進(jìn)人的發(fā)展作為發(fā)展核心，讓人民更好地共享發(fā)展成果。
以人為本改善社會(huì)管理，必須著力解決民生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。“為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦?！碑?dāng)前房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、收入分配不公、社會(huì)保障不足等成為人民群眾十分關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從這些方面入手，盡快補(bǔ)齊社會(huì)建設(shè)的短板，順應(yīng)群眾期待，才能最大限度地減少不和諧因素。
以人為本改善社會(huì)管理，必須切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，維護(hù)人民主體地位和合法權(quán)益。隨著社會(huì)的日益開(kāi)放和人口流動(dòng)，人們?cè)V求也越來(lái)越多元化。完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)機(jī)制，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，社會(huì)管理體系才能真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
