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法律
2021年河北公務(wù)員考試法律常識(shí):《保密法》
http://m.sykuotai.com       2021-02-20      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  行測常識(shí)模塊,法律常識(shí)一直占據(jù)著比較大的比重,考生在日常學(xué)習(xí)中要重視法律常識(shí)的積累。河北公務(wù)員考試網(wǎng)(m.sykuotai.com)給大家?guī)淼姆沙WR(shí):《保密法》。

 

  《保密法》


  2020年是新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布10周年。今天一起學(xué)習(xí)保密法基本知識(shí)。


  一、什么是國家秘密?


  國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。


  二、什么是秘密?


  所謂秘密是與公開相對(duì)而言的,就是個(gè)人或集團(tuán)在一定的時(shí)間和范圍內(nèi),為保護(hù)自身的安全和利益,需要加以隱蔽、保護(hù)、限制、不讓外界客體知悉的事項(xiàng)的總稱。構(gòu)成秘密的基本要素有三點(diǎn):一是隱蔽性;二是莫測性;三是時(shí)間性。一般地說,秘密都是暫時(shí)、相對(duì)的和有條件的,這是由秘密的性質(zhì)所決定的。


  三、國家秘密的基本范圍有哪些?


  1、國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);


  2、國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);


  3、外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);


  4、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);


  5、科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);


  6、維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);


  7、其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。


  政黨的秘密事項(xiàng)中,符合國家秘密諸要素的,屬于國家秘密。


  下列事項(xiàng)不得確定為國家秘密:


 ?。ㄒ唬┬枰鐣?huì)公眾廣泛知曉或者參與的;(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;


 ?。ㄈ┮呀?jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;


 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的。


  四、什么是工作秘密?


  工作秘密是在國家公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,不屬于國家秘密而又不宜于對(duì)外公開的秘密事項(xiàng)。


  五、什么是商業(yè)秘密?


  《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條規(guī)定,本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉的,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。它主要包括:商業(yè)工作規(guī)劃、計(jì)劃,重要商品的儲(chǔ)備計(jì)劃、庫存數(shù)量、購銷平衡數(shù)字,票據(jù)的防偽措施,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;軍用商品的庫存量、供應(yīng)量、調(diào)撥數(shù)量、流向;商品進(jìn)出口意向、計(jì)劃、報(bào)價(jià)方案,標(biāo)底資料,外匯額度,疫病檢驗(yàn)數(shù)據(jù);特殊商品的生產(chǎn)配方、工藝技術(shù)訣竅、科技攻關(guān)項(xiàng)目和秘密獲取的技術(shù)及其來源,通信保密保障等。


  六、國家秘密等級(jí)劃分


  國家秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。


  “絕密”是最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;“機(jī)密”是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;“秘密”是一般的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。


  七、保守國家秘密的工作實(shí)行什么方針?其主要含義是什么?


  《保密法》第四條規(guī)定:保守國家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。


  “積極防范”,就是要我們把保密工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)放在預(yù)防上,未雨綢繆,防范于未然。落實(shí)到具體工作上就是:一要加強(qiáng)保密宣傳教育工作,增強(qiáng)全體公民首先是國家工作人員的保密法制觀念,提高保守國家秘密的自覺性;二要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行保密法規(guī)和保密制度;三要積極開發(fā)和利用先進(jìn)的保密技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的科技手段防范泄密和竊密;四要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查;五要加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的調(diào)查研究。


  “突出重點(diǎn)”,就是在保密工作中,在全面貫徹《保密法》的基礎(chǔ)上,要在密級(jí)、部位和人員等方面區(qū)別情況,確保核心秘密和掌握國家秘密的重點(diǎn)單位和要害部門(部位)人員不出問題。


  “既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作”,就是要求我們要正確處理保密與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到保密與業(yè)務(wù)工作兩不誤。


  八、什么叫泄密?


  泄密是指違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的下列行為之一:


  1、使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉;


  2、使國家秘密超過了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。


  九、國家秘密載體有哪些種類?


  國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體。具體的國家秘密載體主要有以下幾類:


  1、以文字、圖形、符合記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。如國家秘密文件、文稿、文書、檔案、電報(bào)、信函、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖表、地圖、照片、書刊及其他圖文資料等。人們通常把它統(tǒng)稱為國家秘密文件、資料。


  2、以磁性物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。如記錄著國家秘密信息的計(jì)算機(jī)磁盤(含軟盤、硬盤)、磁帶、錄音帶、錄像帶等。


  3、以電、光信號(hào)記錄傳輸國家秘密信息的載體。如電波、光纖等。


  4、含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。


  十、在什么情況下,國家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)解密?如何解密?


  國家秘密事項(xiàng)在下列三種情況下解密:


  1、自行解密。凡保密期限屆滿的國家秘密事項(xiàng),即自行解密,不需履行解密手續(xù),也不另行通知。經(jīng)主管機(jī)關(guān)、單位正式公布后,即視為解密并免除通知。


  2、提前解密。保密期限尚未屆滿的國家秘密事項(xiàng),由于情況變化,該事項(xiàng)公開后對(duì)國家的安全和利益不會(huì)造成損害;從全局衡量,該事項(xiàng)公開后對(duì)國家更為有利,不需繼續(xù)保密的,原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)可以提前解密。并及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。


  3、按上級(jí)和有關(guān)保密工作部門通知解密。


  十一、如何確定國家秘密事項(xiàng)的保密期限?


  根據(jù)《國家秘密保密期限的規(guī)定》,各機(jī)關(guān)、單位在依照國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定確定國家秘密事項(xiàng)的密級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定保密期限。國家秘密的保密期限,除有特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過三十年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過二十年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過十年。保密期限在一年及一年以上的,以年計(jì);保密期限在一年以內(nèi)的,以月計(jì)。


  十二、《保密法》規(guī)定,對(duì)絕密級(jí)的國家秘密文件、資料須采取什么保密措施?


  《保密法》第十八條規(guī)定,對(duì)絕密級(jí)的國家秘密文件、資料和其他物品,必須采取以下保密措施:


  1、非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;


  2、收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;


  3、在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。


  十三、違反《保密法》造成泄密的,應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?


  《保密法》第四章法律責(zé)任和新《刑法》規(guī)定:


  1、違反《保密法》規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。


  2、為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報(bào)的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。


  3、違反《保密法》規(guī)定,泄露國家秘密,不夠刑事處罰的,可以酌情給予行政處分。


  【刷題鞏固】


  下列說法符合我國保密法相關(guān)規(guī)定的是(    )


  A.國家秘密在解密后可以對(duì)社會(huì)完全公開


  B.無法控制知悉范圍的情形不得確定為國家秘密


  C.除另有規(guī)定外,絕密級(jí)國家秘密的保密期限不超過二十年


  D.國家保密行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)定國家秘密及其密級(jí)的具體范圍


  【解析】B。本題考查法律常識(shí)。


  A項(xiàng)錯(cuò)誤,大多數(shù)情況下,國家秘密解密后可以對(duì)社會(huì)完全公開,但是也不能一概而論。在個(gè)別情況下,有的信息解密后仍有可能作為工作秘密暫不對(duì)社會(huì)公開。這里需要說明的是,不要把解密等同于公開。解密是說某一信息已經(jīng)不具有國家秘密屬性,有可能完全公開也有可能不完全公開。對(duì)暫不能完全對(duì)社會(huì)公開的文件、資料,可作為工作秘密或內(nèi)部事項(xiàng),限制在一定范圍內(nèi)使用。如不再有內(nèi)部事項(xiàng)的屬性了,應(yīng)由原確定密級(jí)的單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定何時(shí)、以何種方式對(duì)社會(huì)公開。


  B項(xiàng)正確, 根據(jù)《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:“下列事項(xiàng)不得確定為國家秘密:(一)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;(二)屬于工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;(三)已經(jīng)依法公開或者無法控制知悉范圍的;(四)法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定要求公開的?!?/p>


  C項(xiàng)錯(cuò)誤,根據(jù)《保守國家秘密法》第十五條第二款規(guī)定:“國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過三十年,機(jī)密級(jí)不超過二十年,秘密級(jí)不超過十年?!?/p>


  D項(xiàng)錯(cuò)誤,根據(jù)《保守國家秘密法》第十一條第一、二款規(guī)定:“國家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別會(huì)同外交、公安、國家安全和其他中央有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定。軍事方面的國家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。”


  故正確答案為B。



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