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　　（七 ） 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會

　?。?）全國人大的性質(zhì)和地位

　　我國《憲法》第2條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。全國人大是全國人民行使國家權(quán)力的最高機(jī)關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。憲法的規(guī)定表明了全國人大的性質(zhì)和它在整個國家機(jī)構(gòu)中的地位。

　?。?）全國人大的組成和任期

　　① 全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務(wù)委員會主持。全國人民代表大會代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

　?、?全國人民代表大會每屆任期五年。全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前，全國人民代表大會常務(wù)委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國人民代表大會常務(wù)委員會以全體組成人員的2／3以上的多數(shù)通過，可以推遲選舉，延長本屆全國人民代表大會的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi)，必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。

　?、?全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務(wù)委員會召集。如果全國人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要，或者有l(wèi)／5以上的全國人民代表大會代表提議，可以臨時召集全國人民代表大會會議。全國人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團(tuán)主持會議。（3）全國人大的職權(quán)

　?、?全國人民代表大會行使下列職權(quán)：修改憲法；監(jiān)督憲法的實施；制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書 <http://www.chinatat.com/mishu/>長的人選；選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題；應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

　?、?全國人民代表大會有權(quán)罷免下列人員：

　　中華人民共和國主席、副主席；國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長；中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員；最高人民法院院長；最高人民檢察院檢察長。

　　③ 憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1／5以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2／3以上的多數(shù)通過。法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。

　　（4）全國人大常委會的性質(zhì)和地位

　　全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，也是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。全國人大常委會與全國人大是隸屬關(guān)系，全國人大常務(wù)委員會對全國人大負(fù)責(zé)并報告工作。

　?。?）全國人大常委會的組成和任期

　　① 全國人民代表大會常務(wù)委員會由下列人員組成：委員長；副委員長若干人；秘書長；委員若干人。全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。全國人民代表大會選舉并有權(quán)罷免全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員。全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

　?、?全國人民代表大會常務(wù)委員會每屆任期與全國人民代表大會每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆全國人民代表大會選出新的常務(wù)委員會為止。委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。

　?、?全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長主持全國人民代表大會常務(wù)委員會的工作，召集全國人民代表大會常務(wù)委員會會議。副委員長、秘書長協(xié)助委員長工作。委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務(wù)委員會的重要日常工作

　?。?）全國人大常委會的職權(quán)

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會行使下列職權(quán)：解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施；制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；解釋法律；在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令； 撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；決定駐外全權(quán)代表的任免；決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；規(guī)定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度； 規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號；決定特赦；在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；決定全國總動員或者局部動員；決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)； 全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。